Головним орієнтиром діяльності органів юстиції у поточному році є Пріоритети у роботі Міністерства юстиції на 2010 рік, затверджені Міністром юстиції 18 березня.
Подальше реформування системи нотаріату з метою створення єдиного нотаріату – ще один пріоритет діяльності Міністерства юстиції у поточному році.
Основна мета реалізації пріоритету - забезпечити функціонування нотаріату як публічно-правового інституту, що забезпечує позасудову охорону і захист прав та законних інтересів суб’єктів права і побудований на єдиних принципах, формах та методах організації і здійснення нотаріальної діяльності, а також державного регулювання цієї діяльності. Необхідно провести реформування системи нотаріату, запровадивши єдину форму його діяльності, із прозорістю допуску громадян до професії нотаріуса, покращенням доступу фізичних та юридичних осіб до нотаріальних послуг, створивши професійну самоврядну організацію нотаріусів.
З прийняттям 1 жовтня 2008 року Закону «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» державних та приватних нотаріусів зрівняно у повноваженнях щодо вчинення нотаріальних дій, що значно розширить можливості громадян до нотаріальних послуг. Крім того, посилено відповідальність нотаріусів, зокрема, визначені підстави та порядок зупинення та припинення приватної нотаріальної діяльності, розширено перелік підстав для анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю.
Створення єдиного нотаріату цим Законом не було передбачено, тому для реалізації цього завдання та вирішення наявних проблем у сфері діяльності нотаріату необхідно:
1. Сприяти прийняттю Верховною Радою законопроекту «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (нова редакція), внесеного (на заміну раніше внесеного) народним депутатом України Ю.Р.Мірошніченком 12 березня 2010 року (р. №1286-2) з метою створення єдиного нотаріату в Україні, створення органів професійного самоврядування нотаріусів та передачі державою ряду функцій цим органам, упорядкування плати за надання нотаріальних послуг, посилення контролю за дотриманням законодавства нотаріусами, вдосконалення порядку вчинення нотаріальних дій, спрямованих на захист майнових та немайнових прав юридичних та фізичних осіб.
2. Встановити в установленому порядку кримінальну відповідальність осіб, які припинили нотаріальну діяльність та ухиляються від виконання вимог закону, з метою забезпечення захисту прав юридичних та фізичних осіб, збереження архіву приватних нотаріусів, який є державною власністю, тощо.
3. Здійснити нормативно-правове врегулювання питання доступу нотаріусів при вчиненні нотаріальних дій до відповідної інформаційної бази (банків даних) Міністерства внутрішніх справ у зв’язку з наявністю випадків використання підробних паспортів особами, які звертаються до нотаріусів за вчиненням нотаріальних дій.
4. Переглянути тарифи за користування Спадковим реєстром для забезпечення доступності нотаріальних послуг та їх здешевлення при оформленні громадянами своїх спадкових прав.
5. Підготувати конкретні пропозиції щодо матеріально-технічного забезпечення державних нотаріальних архівів.
Після прийняття Верховною Радою Закону «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (нова редакція) передбачається здійснити низку додаткових заходів, серед яких:
- розробити План заходів щодо реалізації Закону «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (нова редакція);
- розробити нормативно-правові акти, спрямовані на реалізацію цього Закону;
- подати на розгляд Кабінету Міністрів пропозиції про внесення змін до законодавчих актів, що випливають із Закону «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (нова редакція);
- привести нормативно-правові акти Міністерства юстиції у відповідність із Законом «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (нова редакція) і скасувати нормативно-правові акти, що йому не відповідають;
- удосконалити анонімну систему складання кваліфікаційного іспиту особами, які бажають бути допущені до зайняття нотаріальною діяльністю;
- розробити методику встановлення єдиних тарифів за надання нотаріальних послуг;
- взяти участь у розробці нормативної бази щодо створення єдиного страхового фонду нотаріусів для виплат сум на відшкодування шкоди, завданої фізичним та юридичним особам внаслідок недбалих або незаконних дій нотаріуса;
- організувати скликання і проведення загальних зборів нотаріусів відповідних регіонів з метою створення регіональних самоврядних організацій нотаріусів, обрання керівних органів цих організацій та делегатів на з’їзд нотаріусів України;
- взяти участь у розробці проекту статуту Всеукраїнської самоврядної організації нотаріусів та провести його обговорення нотаріусами;
- провести перший з’їзд нотаріусів України.
